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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條、《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《山西省土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《山西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<山西省土地征收成片開發(fā)方案編制技術(shù)指南(試行)>的通知》等文件的相關(guān)規(guī)定,侯馬市自然資源局已于2023年3月編制完成了《侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)方案》,依據(jù)當(dāng)前該方案實(shí)際實(shí)施情況,部分納入成片方案項目無法實(shí)施,部分未納入成片方案項目急需用地報批,故依據(jù)相關(guān)政策要求侯馬市自然資源局組織有關(guān)單位編制本次《侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案》(以下簡稱“《調(diào)整方案》”)。
一、成片開發(fā)的基本情況
本調(diào)整方案確定成片開發(fā)范圍面積178.7024公頃,含北部片區(qū)、中部片區(qū)和南部片區(qū)共3個片區(qū)。其中,土地征收范圍為118.0487公頃,已建成區(qū)面積60.6537公頃。
二、成片開發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能
1、成片開發(fā)必要性:成片開發(fā)能夠極大提升侯馬市的吸引力和綜合競爭力,以空間規(guī)劃為引領(lǐng),進(jìn)一步推進(jìn)市域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享,提升區(qū)城綜合實(shí)力和競爭優(yōu)勢。符合《侯馬市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的發(fā)展方向。
2、成片開發(fā)主要用途:本方案主要用途為工礦用地、倉儲用地、居住用地、公園綠地、交通運(yùn)輸用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、教育用地等。
3、成片開發(fā)擬實(shí)現(xiàn)的功能:通過成片開發(fā),進(jìn)一步健全城市發(fā)展對于商業(yè)繁榮的需求,不斷提升城市功能的完善與健全;進(jìn)一步提升城市化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量,同時滿足人們對美好生活的追求,提高城市用地的節(jié)約集約水平;實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)物流倉儲的功能,主動擁抱物流時代,加快構(gòu)建綜合物流樞紐,推動物流經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展,助力園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
三、規(guī)劃符合性及選址適宜性
根據(jù)侯馬市國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成果分析,本方案成片開發(fā)范圍全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界中的集中建設(shè)區(qū)內(nèi),面積為178.7024公頃。成片開發(fā)區(qū)域不涉及占用永久基本農(nóng)田、不涉及占用生態(tài)紅線。
依據(jù)國家和山西省相關(guān)要求,成片開發(fā)區(qū)域符合成片開發(fā)的底線約束要求,選址具有合理性。
四、成片開發(fā)計劃
成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)擬建項目包括工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、和城市道路用地等,《調(diào)整方案》實(shí)施期限為2023-2024年,方案實(shí)施符合《侯馬市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,后續(xù)將把土地征收計劃與相應(yīng)年度的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃做好充分街接,成片開發(fā)計劃具備可行性。
五、成片開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例
本方案擬用地面積178.7024公頃。其中,公益性用地73.2157公頃,占總用地面積40.97%;主要包括交通運(yùn)輸用地、教育用地等,符合有關(guān)規(guī)定。滿足《山西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<山西省土地征收成片開發(fā)方案編制技術(shù)指南(試行)>的通知》(晉自然資發(fā)〔2021〕30號)對公益性用地比例一般不低于40%的要求。
六,成片開發(fā)的土地利用及經(jīng)濟(jì),社會,生態(tài)效益
《調(diào)整方案》通過科學(xué)確定年度成片開發(fā)的規(guī)模,用途及規(guī)劃強(qiáng)度,有利于實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)類聚、配套完善、結(jié)構(gòu)完整的城鎮(zhèn)建成區(qū);有利于帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和土地集約利用;提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;有利于吸引優(yōu)質(zhì)項目和人才,為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┐罅侩[性就業(yè)崗位,促進(jìn)社會穩(wěn)定;有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。
七、落實(shí)被征地群眾安置補(bǔ)償,維護(hù)群眾利益的計劃措施
土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))將依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于重新公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》(晉政發(fā)〔2023〕12號)規(guī)定,按照侯馬市征地區(qū)片綜合地價進(jìn)行土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償執(zhí)行。
八、意見反饋
自本公示發(fā)布之日起5個工作日內(nèi),社會公眾有不同意見的,可以向侯馬市自然資源局書面反饋意見。
特此公示
公示時間:2023年11月1日--2023年11月7日
意見反憒:侯馬市自然資源局 程王路26號
聯(lián)系電話:15603571839
附件:
侯馬市自然資源局關(guān)于侯馬市2023年土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案(公示稿)(1).pdf
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