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        首頁 > 政府信息公開 > 政策文件 > 辦公室文件
        發(fā)布機構(gòu): 侯馬市人民政府辦公室 索 引 號: 11140981012790572U-2/2024-00019
        標     題: 侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審實施方案》的通知 成文日期: 2024-06-13
        文     號: 侯政辦發(fā)〔2024〕19號 發(fā)布日期: 2024-07-01
        主題分類: 衛(wèi)生、體育 主 題 詞: 慢性病
        【字體:

        各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)部門:

        《侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真遵照執(zhí)行。

        ?

        ?

        侯馬市人民政府辦公室

        (此件公開發(fā)布)????????????2024年613????????

        侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審

        ? ? ?

        ?

        我市國家慢性病綜合防控示范區(qū)順利通過國家復(fù)審,根據(jù)《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕44號)文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本工作方案。

        一、工作目標

        有計劃有步驟地對照實施方案開展自查,查漏補缺,完善慢性病防控體系,通過政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動、全社會參與,綜合控制慢性病的社會和個體風(fēng)險。推進實施健康教育和健康促進、早診早治、疾病規(guī)范化管理等項目,減少慢性病負擔,全面提升我區(qū)慢性病預(yù)防控制工作水平,確保順利通過省級復(fù)審,使廣大人民群眾得到更大的實惠。

        、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為確保復(fù)審各項工作任務(wù)順利完成,決定成立侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:

        (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

        ?長:市委副書記、市長

        副組長:市政府分管衛(wèi)健工作的副市長

        ?員:政府辦、市委宣傳部、市發(fā)改局、財政局教體局、社局、住建局、市監(jiān)局衛(wèi)健局、醫(yī)保局民政局、統(tǒng)計局、、疾控中心公安局、市融媒體中心、市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會,鄉(xiāng)(街道)主要負責(zé)人。

        領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查我市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作的組織與實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)健局,辦公室主任由市衛(wèi)健局局長兼任,疾控中心主任、副主任兼任辦公室副主任,主要負責(zé)國家慢性病綜合防控示范區(qū)日常管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

        領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動,由現(xiàn)履職人員自行替補,辦公室及時動態(tài)調(diào)整,不再另行發(fā)文。

        (二)技術(shù)指導(dǎo)專家組

        ?長:市疾控中心副主任

        副組長:市人民醫(yī)院院長

        ?員:市疾控中心副主任、市疾控中心慢病科科長、市人民醫(yī)院防??瓶崎L、各鄉(xiāng)(街道衛(wèi)生院院長、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。負責(zé)方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、效果評估和業(yè)務(wù)咨詢等工作。

        (三)共同職責(zé)

        共同職責(zé)參照侯馬市創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)實施方案》(侯政發(fā)20194號)文件。教體局增加體育局職責(zé),工科局增加科技局職責(zé),衛(wèi)健局減少體育職責(zé)。

        、工作要求

        (一)統(tǒng)一認識,高度重視。各鄉(xiāng)(街道)、各職能部門要高度重視,將國家慢病防控示范區(qū)復(fù)審工作納入工作計劃,認真組織實施并完善復(fù)審工作機制,明確專人負責(zé)復(fù)審工作,確保各項任務(wù)按期完成。

        (二)明確職責(zé),夯實責(zé)任。各部門要根據(jù)通知要求,認真細化工作職責(zé),明確目標,做好宣傳、任務(wù)分解和資料收集整理工作,按時限要求上報信息和工作開展情況,確保如期達到示范市復(fù)審各項指標要求。

        (三)強化督導(dǎo),確保成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)考核制度,定期或不定期組織對成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病防控工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查與考核評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作任務(wù)責(zé)任分解表》(見附件)定期組織對各部門及單位進行一次全面的考核評估,評估結(jié)果將納入年終考核。

        ?

        附件:侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作任務(wù)責(zé)任分解表

        侯馬市2023年迎接國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作任務(wù)責(zé)任分解表

        項目

        內(nèi)容

        指標要求

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        需提交資料

        一、

        政策

        發(fā)展(60分)

        (一)

        發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,

        建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。

        (18分)

        1.市政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),建立完善的信息反饋溝通制度。(5分)

        (1)成立轄區(qū)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確部門職責(zé),2分。

        市政府辦

        市衛(wèi)健局

        政府文件(迎接國家慢性病綜合防控示范區(qū)國家復(fù)審),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員覆蓋各相關(guān)部門,部門職責(zé)分工明確;責(zé)任書簽訂(2020-2023)。

        (2)設(shè)立示范區(qū)建設(shè)工作辦公室,1分。

        政府成立示范區(qū)創(chuàng)建辦公室文件。

        (3)每年召開1次及以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,1分。

        市創(chuàng)建辦

        通知、簽到冊、會議紀要等文字、圖片資料。

        (4)根據(jù)實際工作需要及時召開聯(lián)絡(luò)員會議,1分。

        市創(chuàng)建辦

        聯(lián)絡(luò)員名單,會議記錄;通知、簽到冊、會議紀要、解決什么問題。

        2.市政府將慢性病防控工作納入當?shù)卣?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。(3分)

        (1)慢性病防控工作納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,2分。

        市發(fā)改局

        “十四五”規(guī)劃和年度的工作計劃、工作總結(jié)或者工作報告(紅頭文件)。

        (2)市政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實施方案,1分。

        市政府辦

        市衛(wèi)健局

        將示范區(qū)復(fù)審的職責(zé)明確到部門(紅頭文件)。

        3.慢性病防控融入部門政策規(guī)章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。(5分)

        抽查5個部門制定落實相關(guān)健康政策情況。凡制定并落實,每個部門得1分,制定但沒有落實,每個部門得0.5分,滿分5分。

        市創(chuàng)建辦

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        各成員單位、鄉(xiāng)(街道)提供2020-2023年度工作計劃、工作總結(jié)(要體現(xiàn)慢性病、健康相關(guān)內(nèi)容)、慢性病和健康相關(guān)政策制度文件及有關(guān)實施情況。


        項目

        內(nèi)容

        指標要求

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        需提交資料

        一、

        政策

        發(fā)展

        (60分)

        (一)

        發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,

        建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。

        (18分)

        4.示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度,開展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)。(5分)

        (1)市政府主導(dǎo)每年組織2次由5個及以上部門參與的聯(lián)合督導(dǎo),每次得1分;低于5個部門參與得0.5分。

        市創(chuàng)建辦

        鄉(xiāng)(街道)

        部門

        1.制定督導(dǎo)方案、下發(fā)督查通報等相關(guān)文件及督導(dǎo)工作記錄,要求至少有5部門參與,每年2次以上;

        2.督導(dǎo)內(nèi)容包括信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等3個運行機制。

        (2)聯(lián)合督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等3個基本運行機制情況,每個機制分值為1分。

        (二)

        保障慢性病防控經(jīng)費。(10分)

        1.慢性病防控工作經(jīng)費納入政府年度預(yù)算、決算管理。(5分)

        (1)慢性病防控工作經(jīng)費納入政府預(yù)算、決算管理,各2分,共4分。

        市財政局

        市衛(wèi)健局

        政府文件或財政文件。

        (2)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率100%,1分。

        撥款文件與財務(wù)憑證。

        2.市政府按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,??顚S?。(5分)

        (1)轄區(qū)提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,3分。

        市財政局

        市衛(wèi)健局

        財務(wù)憑證與撥款的文件。

        (2)慢性病防控經(jīng)費專項管理,確保??顚S?,2分。

        財務(wù)憑證。

        (三)

        建立有效的績效管理及評價機制。(11分)

        1.市政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理。(2分)

        (1)市政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理,納入績效考核目標工作,2分。

        市政府辦

        考核辦

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        市考核辦提供考核文件及內(nèi)容,體現(xiàn)主要部門應(yīng)履職的示范區(qū)建設(shè)等健康工作相關(guān)目標考核情況(文件、計劃)。

        (2)抽查5個部門執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)2個及以上部門沒納入目標管理和績效考核者不得分。

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        各鄉(xiāng)(街道)、各成員單位提供部門2020-2023工作計劃、總結(jié)(計劃、總結(jié)報告與績效考核兌現(xiàn)情況)。


        項目

        內(nèi)容

        指標要求

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        需提交資料

        一、

        政策

        發(fā)展

        (60分)

        (三)

        建立有效的績效管理及評價機制。(11分)

        2.市政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入部門績效考核,落實問責(zé)制。(5分)

        抽取5個相關(guān)部門職能科室,詢問相關(guān)職責(zé)知曉與執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%,5分。

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        各鄉(xiāng)(街道)、各成員單位提供相關(guān)職能科室工作職責(zé)資料,并與其績效考核掛鉤。

        3.采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度。(4分)

        采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度,并形成相關(guān)評價報告,4分。

        市創(chuàng)建辦

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        鄉(xiāng)(街道)負責(zé)各自轄區(qū)的調(diào)查及報告,市創(chuàng)建辦負責(zé)全市報告撰寫。

        (四)市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。(21分)

        1.市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。(5分)

        (1)市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告,3分;其余0分。

        (2)報告主要結(jié)果用于政府工作報告,2分;其余0分。

        政府辦

        市疾控中心

        1.疾控中心定期完成慢性病及社會影響因素狀況報告;

        2.政府辦及時發(fā)布。

        2.轄區(qū)居民健康狀況優(yōu)于全國平均水平。(16分)

        (1)重大慢性病過早死亡率5年下降≥10%,8分;5%-10%,3分,其余0分。

        (2)心腦血管疾病標化死亡率降至205.1/10萬及以下,4分;205.1-209.7/10萬,2分;高于209.7/10萬不得分。

        (3)70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病標化死亡率降至9.0/10萬及以下,4分;高于9.0/10萬不得分。

        衛(wèi)健局

        市疾控中心

        各鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院

        1.各鄉(xiāng)(街道)及時上報相關(guān)數(shù)據(jù);

        2.疾控中心計算相關(guān)指標。


        項目

        內(nèi)容

        指標要求

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        需提交資料

        二、

        環(huán)境

        支持(35分)

        (一)

        構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。(9分)

        1.按照國家標準開展健康社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè),數(shù)量逐年增加。(5分)

        (1)健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)≥30%,1分;30%以下0分。

        (2)健康單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店每類不少于5個,每類1分;每少1個扣0.5分。

        (3)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)每類中有1個不達標,該類不得分。

        復(fù)審:健康社區(qū)覆蓋率逐年增加5%或達到40%及以上,1分。

        健康單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店每年增加2個或每類達到10個及以上,每類1分,每年增加未達標者該類不得分。

        市衛(wèi)健局

        市市監(jiān)局

        市教體局

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        1.鄉(xiāng)(街道)提供健康社區(qū)有關(guān)文件;

        2.鄉(xiāng)(街道)提供健康社區(qū)有關(guān)資料、健康家庭活動方案、活動資料(家庭名單、活動照片);

        3.市市監(jiān)局提供健康食堂、餐廳/酒店的有關(guān)資料;

        4.市教體局提供健康學(xué)校的有關(guān)資料;

        5.各成員單位積極創(chuàng)建健康單位;

        6.市住建局提供健康公園、步道、小屋的有關(guān)照片資料。

        2.按照國家標準開展健康主題公園、步道、小屋、健康街區(qū)等健康支持性環(huán)境建設(shè),數(shù)量逐年增加。(4分)

        1)健康主題公園、步道、小屋、街區(qū)、超市、社團等,每建設(shè)1類,1分,滿分4分。

        (2)現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)1個不達標,該類不得分。

        復(fù)審:健康步道、小屋等數(shù)量逐年有增加或每類建設(shè)數(shù)量達到3個,每類2分,滿分4分,未達標者該類不得分。

        鄉(xiāng)(街道)

        市住建局

        (二)

        為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務(wù)。

        (4分)

        1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導(dǎo)。

        (1)設(shè)置健康檢測點的機構(gòu)覆蓋率達100%,1分;其他0分。
        (2)檢測結(jié)果進入健康檔案,實現(xiàn)信息利用。1分
        (3)提供個性化健康指導(dǎo)的機構(gòu)比例≥50%,2分;30-50%,1分;30%以下0分。

        市衛(wèi)健局

        鄉(xiāng)(街道)

        衛(wèi)生院

        社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

        1.創(chuàng)建健康小屋/自助檢測點的文件方案

        2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院名單;

        3.設(shè)立健康檢測點的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院名單

        4.提供個性化健康指導(dǎo)的佐證資料及檢測結(jié)果進入健康檔案的佐證資料(指導(dǎo)記錄等)。


        項目

        內(nèi)容

        指標要求

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        需提交資料

        二、

        環(huán)境

        支持(35分)

        (三)

        開展全民健身運動,普及公共體育設(shè)施,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。(11分)

        1.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,居民健身設(shè)施完好,提高人均體育場地面積。

        (1)社區(qū)15分鐘健身圈/農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率達到100%,1分;其余0分。

        市衛(wèi)健局

        鄉(xiāng)(街道)

        市衛(wèi)健局提供:

        1.新建社區(qū)15分鐘健身圈分布匯總表及覆蓋率;

        2.人均體育場地面積說明。

        (2)設(shè)備完好100%,0.5分;其余0分。

        (3)人均體育場地面積達2平米,0.5分。

        2. 公共體育場地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。

        (1)公共體育場地、設(shè)施免費或低收費開放比例100%,1分;其余0分。

        市衛(wèi)健局

        鄉(xiāng)(街道)

        1.相關(guān)的文件方案制度;

        2.公共體育場地、設(shè)施免費或低收費清單一覽表;

        3.有條件的單位免費或低收費開放比例資料。

        (2)有條件的單位免費或低收費開放比例≥30%,1分;30%以下不得分。

        3.機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動,組織符合單位特點的健身和競賽活動。

        (1)開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%,1分;80%以下不得分。

        市總工會

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        1.所有機關(guān)、企事業(yè)單位名單;

        2.開展工間操的機關(guān)、企事業(yè)單位有相關(guān)的文件和工間操制度;

        3.健身競賽有活動方案,總結(jié)以及活動的照片等相關(guān)佐證資料。

        (2)每年機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動,1分;未開展不得分。

        4.實施青少年體育活動促進計劃。

        1)中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間不少于1小時的比例達到100%,1分;100%以下,0 。
        (2)國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率(%)≥50%,1分;50%以下,0分。

        市教體局

        1.相關(guān)的文件方案制度(實施方案,通知文件);

        2.能體現(xiàn)學(xué)生鍛煉1小時的工作計劃、總結(jié)或者課程安排、教學(xué)計劃等相關(guān)佐證資料;

        3.所有中小學(xué)名單;

        4.每個學(xué)校執(zhí)行情況,督導(dǎo)情況。

        5.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。

        經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%,3分;35-40%,2分;35%以下不得分。

        市衛(wèi)健局

        鄉(xiāng)(街道)

        各成員單位

        1.相關(guān)的文件方案制度;

        2.體現(xiàn)經(jīng)常參加體育鍛煉人口數(shù)以及比例的相關(guān)資料。


        文件解讀:侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《侯馬市國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審實施方案》的通知


          

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